山川增綠人增收，生態扶貧趟新路。

　　近年來，寧夏林草部門堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把脫貧攻堅與生態建設緊密結合，充分發揮林草資源優勢，開展大規模國土綠化行動，加大貧困地區生態保護修復，通過實施生態扶貧工程，統籌推進國土綠化扶貧、生態補償扶貧和林業產業扶貧，趟出了一條山川增綠、百姓增收的生態扶貧新路子。

　　實施綠色工程強農

　　綠水青山就是金山銀山。對于寧夏涇源縣香水鎮沙南村建檔立卡貧困戶于萬堂來說，他對這句話的理解更為直接和深刻。

　　自2017年實施六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程以來，于萬堂家種植的2畝云杉每年都能給他帶來1萬元的固定收入。“今年，加上養牛和務工收入，家里的收入能達到五六萬元，脫貧致富有希望了！”11月26日，于萬堂站在自家的苗圃前開心地說。

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

　　記者從寧夏林業和草原局獲悉，總投資20.55億元的《六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程規劃》自2017年啟動實施以來，有效帶動了當地農民脫貧致富。

　　“這絕對是一個惠民的好項目，它讓更多貧困群眾享受到了綠水青山帶來的紅利。”涇源縣自然資源局局長禹新倉如此評價六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程。

　　六盤山重點生態功能區是國家14個集中連片特困地區之一，是國家扶貧攻堅的主戰場。六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程規劃區包括涇源縣、隆德縣、彭陽縣全部，原州區炭山、三營、彭堡沿線以南，西吉縣偏城、西灘、王民沿線以南，總面積1200萬畝，占六盤山區總面積的76%，森林覆蓋率達20.5%。

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

　　按照規劃，六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程計劃使用苗木2.5億株，造林用苗全部采用當地苗木，且優先使用建檔立卡貧困戶的苗木，預計規劃區苗農苗木收入將達10億元以上，平均每個建檔戶可獲得收入1萬元。同時，工程建設優先使用當地貧困勞力，規劃區百萬人勞務收入將達近10億元，部分建檔立卡貧困戶還將轉為護林員。該工程4年間可以為5縣區百萬農民帶來至少20億元收入，成為貧困農民脫貧致富的“綠色幫手”。

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

　　2018年以來，寧夏大力開展造林綠化生態扶貧，拉動農民脫貧增收。依托三北防護林、天然林資源保護等國家重點林業工程，整合植被恢復費等資金，實施了六盤山重點生態功能區降雨量400毫米以上區域造林綠化、南華山外圍區域水源涵養林、同心紅寺堡文冠果生態經濟林等重大工程。在實施造林綠化工程過程中，充分發揮工程帶動能力，優先使用建檔立卡貧困戶苗木，讓更多貧困群眾參與工程建設，拉動了農民脫貧增收。統計數據顯示，2018年~2019年累計安排貧困縣（區）重點生態工程中央預算內投資2.58億元、自治區造林資金1.4億元。截至目前，全區累計完成營造林213.73萬畝，營造林用苗量1.78億株，使用建檔立卡3萬貧困戶苗木2804萬株，苗木收入1.84億元以上；有18.79萬人次參與植樹造林，勞務收入達7177萬元以上。  

　　寧夏林業和草原局有關負責人說，“三大”造林綠化工程覆蓋全區所有貧困縣（區），通過工程的實施，有效化解了苗木產能過剩，實現了“一個工程帶動一批人致富”，實現了造林綠化和精準扶貧的“雙贏”。

　　發展綠色產業富農

　　對于生態脆弱的貧困縣區來說，發展林業特色優勢產業，有助于實現生態建設和農民增收的雙贏。近年來，寧夏重點支持原州、彭陽、紅寺堡等重點扶貧縣（區），發展以枸杞、蘋果、紅棗等為主的林業產業，從項目、技術、資金等方面加大對貧困地區的林業產業扶持力度，讓枸杞、紅棗、蘋果等林果成為農民脫貧的“綠色幫手”。

　　“今年我家種植的5畝枸杞收入3萬多元，是以前種玉米的10倍。”11月25日，寧夏固原市原州區黃鐸堡鎮何家溝村村民馬明發感慨地說，多虧韓書記帶著大家種枸杞。

　　馬明發口中的韓書記，就是原州區自然資源局林業技術推廣服務中心副主任韓映晶。何家溝村曾是典型的貧困村。2015年，韓映晶擔任何家溝村第一書記、扶貧工作隊隊長，帶領村民發展枸杞產業。今年，何家溝村5年生枸杞林畝均產量達100多公斤，畝均收入6000多元，枸杞已經成為何家溝人脫貧致富的“搖錢樹”。

　　何家溝村的耕地全部是旱地，過去主要種植玉米等傳統作物，收入微薄，村民的生活過得非常拮據。脫貧攻堅工作的開展為何家溝村發展注入了活力。原州區自然資源局作為幫扶單位，選派韓映晶任何家溝村駐村第一書記，同時在資金和技術上大力支持村里發展枸杞產業。5年來，當地林業部門累計籌資500萬元，引導農戶種植枸杞743畝，建成5萬立方米蓄水池一座，配備了水肥一體機及滴灌設施，成功推廣寧杞7號水肥一體化滴灌種植技術。因為種植枸杞，村里的不少貧困戶摘掉了貧困的帽子。

　　為了實現綠色產業富農，寧夏在發展枸杞、蘋果、紅棗、苗木、林下經濟等綠色產業的基礎上，創新生態產業扶貧機制，積極推廣“企業+合作社+基地+農戶”經營模式，引導貧困農戶通過土地入股、合作經營等方式實現脫貧致富，不僅調動了企業、合作社等社會力量的投資積極性，也增強了貧困戶的“造血”功能。

　　位于中國枸杞之鄉寧夏中寧縣的璽贊莊園枸杞有限公司是一家以枸杞產業為核心，集種植、加工、銷售，農業休閑旅游，一二三產業融合及農業科技示范為一體的現代農業企業。公司成立5年來，已發展成為自治區農業產業化龍頭企業、林業產業化龍頭企業、扶貧龍頭企業。“璽贊枸杞”成為全國紅枸杞行業首個“國家生態原產地保護產品”、首個國家“道地藥材認證產品”。公司在自身發展的同時，積極參與精準扶貧工作。通過以土地租金+工資+社會保障模式，流轉鳴沙鎮11700畝山荒地，每年固定用工236人，臨時用工1500人以上；以示范帶動和教育培訓方式，輻射帶動枸杞種植達5000畝；以“企業經營+建檔立卡戶入股分紅”模式，引導貧困戶將扶貧貸款以優先股方式投入企業，獲得固定的分紅收入，目前有400戶貧困戶平均每年獲得分紅4000元。

　　2019年，寧夏大力實施特色經濟林產業提質增效工程，加大貧困地區林業產業扶持和投入力度，安排貧困縣（區）枸杞和特色經濟林產業資金2355萬元，支持貧困縣（區）發展紅棗、蘋果、紅梅杏等特色經濟林7萬畝，助力固原市“四個一”工程實施，引入全國最大的桃產業發展企業北京正果集團入駐閩寧鎮，扶持發展桃產業和庭院經濟，當地1000余名生態移民通過流轉土地或入股參與產業發展，實現在家門口就業。

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

　　截止目前，全區特色經濟林面積達到210萬畝，其中蘋果種植56萬畝、紅棗54.8萬畝、設施果樹及花卉5.7萬畝，鮮食葡萄4.6萬畝，杏54.29萬畝，產量達到36萬噸，產值約30億元。“同心圓棗”“彭陽紅梅杏”獲國家地理標志產品保護，“茹河杏脯”“朝那林下雞”“彭陽蜂蜜”等經濟林品牌效應日益突顯，特色林產品已成為促進區域經濟發展和農民脫貧致富的優勢產業。

　　參與生態保護惠農

　　入冬以來，寧夏涇源縣興盛鄉興盛村村民金棒子和往常一樣，每天一大早，便穿上佩戴著護林員紅袖章的棉大衣，匆匆爬上南山，一遍遍在山頂瞭望巡視，查看有無險情。

　　金棒子是村里的建檔立卡貧困戶。2016年1月，經過村上推薦和林業部門的評審，他當上了村里的生態護林員，實現在家門口就業，每年都能領取1萬元的管護費。金棒子對目前的工作很滿意，“只要用心勤快，就一定能夠干好。”如今，他的妻子在縣城飯店打工，每月收入近2000元，夫妻倆一年下來也能收入3萬元。

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

　　涇源縣位于寧夏最南端，地處六盤山東麓，生態環境良好，被譽為黃土高原上的“綠色明珠”。縣內林地面積132萬畝，森林面積85萬畝，森林覆蓋率50.1%，居寧夏各縣(市、區)之首，是寧夏、中國西部乃至全國重要的生態屏障。2016年以來，涇源縣選聘生態護林員820名，全部為建檔立卡貧困戶，年人均增收1萬元，涉及7個鄉鎮96個行政村，管護面積40.49萬畝，全部劃定到人，管護責任到人。 

　　4年來，生態護林員在森林草原資源管護方面的作用已經凸顯。“生態護林員的加入進一步織密了森林防護網，2015年，涇源縣轄區共發生森林火災109起，到2018年，實現了零火情。”涇源縣自然資源局局長禹新倉給說，這是一個值得驕傲的成績。

　　為了確保全縣森林資源安全，涇源縣自然資源局對森林草原資源實行四級網格化，一級網格長由自然資源局黨組書記、局長擔任，統籌全縣生態建設和森林草原資源管護；二級網格長由三個國有林場場長擔任，統籌管轄區域內生態建設和森林草原資源管護；三級網格長由七個鄉鎮護林隊長擔任，統籌所在鄉鎮生態建設和森林草原資源管護；四級網格按照每名護林員至少管護500畝以上的標準劃定責任區域，明確管護責任人、管護職責、管護地塊、管護面積，真正做到了違法違規破壞森林草原資源行為早發現、早制止、早打擊、早恢復。

　　從2016年起，寧夏在9個國家扶貧開發工作重點縣（區）開展了建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作，4年來，寧夏已爭取生態護林員11300名，中央財政累計補助資金3.33億元，每人每年補助1萬元，3口之家安排1名生態護林員，帶動近3.3萬人脫貧，其中，貧困縣（區）安排生態護林員10900名，戶均收入1萬元，帶動減貧近3.2萬人，實現了“一人護林，全家脫貧”。

寧夏新聞網記者　楊洲/攝

　　寧夏林業和草原局有關負責人介紹說，把有勞動能力且愿意從事森林資源管護工作的貧困群眾就地轉成護林員，是林草部門創新精準扶貧工作的新方式，既充實了森林資源管護隊伍，也增加了貧困群眾的政策性收入，實現了生態保護和貧困群眾脫貧的雙贏。 　  

　　如今，生態護林員已成為寧夏生態保護的主力軍，保護著全區的綠水青山，實現了“脫貧+保護”雙重效能。（寧夏新聞網記者　楊洲/文 注：圖片除作者署名外，其余均由寧夏林業和草原局提供）